Desde Las Fuentes
Arturo de las Fuentes
El próximo 21 de julio, en Washington DC., se llevará a cabo la Reunión Binacional Plenaria de Cruces y Puentes Internacionales, por lo que, dada su relevancia en los proyectos de infraestructura binacional y para el desarrollo fronterizo, es importante de dedicarle esta columna, a la vez que se podrá aclarar su alcance, en torno a la reunión regional de la que se habló en entregas anteriores.
Partamos entonces de la idea que, las reuniones binacionales del Grupo Binacional de Cruces y Puentes Internacionales se dividen en tres grandes rubros:
- La reunión regional en la que se presentan los proyectos de la frontera seca: de Ciudad Juárez a Tijuana
- La reunión regional en la que se presentan los proyectos de la frontera pluvial: de Ciudad Juárez a Matamoros
- La reunión binacional plenaria en la que se presentan todos los proyectos de la frontera, y que es la que está programada para el próximo 21 de julio.
Esta última reunión tiene gran relevancia, debido a tres razones principales: primero, porque es fundamental tener los proyectos en la agenda binacional; segundo, para que todas las dependencias federales de Estados Unidos y de México, así como los gobiernos de los estados fronterizos, estén enterados de los avances de los proyectos de infraestructura binacional en la frontera; y tercero, para que se pueda solicitar el apoyo de dichas dependencias para continuar instrumentando los proyectos.
Al igual que las reuniones regionales, la reunión binacional plenaria se divide en dos secciones: pública y privada. En la primera se presentan los proyectos y la privada es con funcionarios de los gobiernos de los estados y de las dependencias federales, en donde se discute a detalle cada uno de los proyectos. La presentación de los proyectos se hace en la reunión pública y se solicita el apoyo de las dependencias federales para la continuación de los proyectos que se están instrumentando.
Por tal motivo, vale la pena señalar que el Grupo Binacional de Cruces y Puentes Internacionales es el mecanismo interinstitucional, bilateral, de consulta y concertación entre ambas naciones, para asegurar la adecuada comunicación en los ámbitos de la planeación, construcción, operación, mantenimiento y funcionamiento de los puertos en la frontera México- Estados Unidos.
La presentación de los proyectos de infraestructura binacional ante este grupo es fundamental, ya que todas las dependencias que forman parte de él participan de manera directa o indirecta en los procesos, por lo que, la reunión binacional plenaria, representa un foro para establecer y estrechar los canales de comunicación entre los participantes de dichos proyectos a lo largo de la frontera México – Estados Unidos.
Para llegar con propuestas para su análisis a este grupo, existen otras instancias previas de comunicación, como son: en el caso mexicano, el grupo base intersecretarial de cruces y puentes internacionales, encabezada por la Secretaría de Relaciones Exteriores, en donde se revisan los avances y las necesidades de los proyectos fronterizos; existen grupos técnicos binacionales, que en algunos casos se forman para la instrumentación de proyectos en los niveles locales de gobierno; y por último, se tiene una agencia binacional que del lado mexicano es la Comisión Internacional de Límites y Aguas y su contraparte americana la International Boundary and Water Comission, en donde se lleva a cabo la revisión técnica exhaustiva de los proyectos.
Finalmente, la comunicación binacional que se establezca en la reunión binacional plenaria será fundamental para instrumentar los proyectos de infraestructura en la Frontera México-Estados Unidos. Entre más fluida y clara sea la comunicación en los participantes y las autoridades de los diferentes niveles de gobierno, ayudará a agilizar la instrumentación de los proyectos de infraestructura binacional que son de alta complejidad, para así hacer de la frontera una zona más competitiva y con mejor calidad de vida para sus poblaciones.